Portefeuillehouder: Hans Schütt, Vincent Tuijp
Coalitieakkoord
Subsidies
Het subsidiebeleid zal strikt worden toegepast met het oog op financieel- en maatschappelijk effect. Onderkend wordt dat vrijwilligers en instellingen een onmisbare spil vormen voor de leefbaarheid in onze kernen. Met het oog op het financieel- en maatschappelijk effect zal het nieuwe subsidiebeleid in de komende tijd geëvalueerd worden op toegankelijkheid, bewerkelijkheid en toepasbaarheid. Uitgangspunt hierbij is dat in het kader van efficiency en effectiviteit het proces voor zowel de aanvrager als de gemeente zo eenvoudig en doelmatig mogelijk dient te zijn. Daar waar legesverhoging van Omgevingsvergunningen voor vrijwilligers en non-profit instellingen leidt tot een ongewenst maatschappelijk effect zal compensatie in de vorm van subsidie van de activiteit worden bezien.
Kunst en Cultuur
Kunst en cultuur verrijken de samenleving. Vooral op het gebied van zang en muziek herbergt Edam-Volendam vele talenten. Muziek- en cultuureducatie voor de jeugd is belangrijk en de bibliotheek, muziekschool, CBW, musea en scholen werken daarbij goed samen. Het is dan ook van belang dat initiatieven van onderop voor culturele evenementen worden gestimuleerd en gefaciliteerd. Onderzocht wordt of het gebruik van locaties voor evenementen geïntensiveerd kan worden. Vrijwilligers en instellingen dienen waar mogelijk gefaciliteerd te worden. Zij zijn een belangrijke spil voor de leefbaarheid van onze kernen. Het proces van vergunningverlening en subsidieaanvragen dient zeker voor non-profit organisaties zo eenvoudig mogelijk te zijn. De verbinding met de activiteiten vanuit de toeristische invalshoek zal meer aandacht krijgen. Het cultuurplatform kan daarin een rol spelen.
Bibliotheken
Bibliotheken voorzien nog steeds in een belangrijke behoefte. Deze voorziening moet voor iedereen bereikbaar blijven. Blijven innoveren en het behalen van de geformuleerde doelstellingen is daarbij van belang.
Nadere toelichting
Niet van toepassing
Doelen en ambities
Subsidies
Transparant en rechtmatig subsidiebeleid als instrument om zaken gericht op de leefbaarheid in de samenleving mogelijk te maken.
Kunst en Cultuur
Door middel van krachtenbundeling, cultuureducatie en talentontwikkeling, en goede faciliteiten en lokale infrastructuur kan het kunst- en cultuurbeleid voor de komende jaren worden geëffectueerd en de beschikbare middelen efficiënter worden verdeeld. Het optimale gebruik van locaties zorgt voor inkomsten en draagt bij aan de aantrekkingskracht en leefbaarheid en het beeld naar buiten van de gemeente.
De inzet van een Cultuurmakelaar draagt in belangrijke mate bij aan de netwerkvorming en realisatie van de doelstellingen van de vijf programmalijnen uit de beleidsnota:
- Talentontwikkeling van de jeugd
- Levendige historie
- Inclusie door kunst
- Participatie en leefbaarheid
- Zichtbaarheid en imago
Bibliotheken
- Goede en laagdrempelige bereikbaarheid van de fysieke en digitale bibliotheekvoorziening voor alle bewoners en doelgroepen.
- Het aanbod binnen de vijf functies van het bibliotheekwerk wordt afgestemd op de lokale behoeften van de doelgroepen en burgers.
Wat wilden we daarvoor doen
Subsidies | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|---|
Werken met aandachtsfunctionaris, scholen medewerkers, lijn met financiën | X | X | X | X |
Doorlopend evalueren van de kaders en inzet van subsidie | X | X | X | X |
Vertaalslag aanbevelingen QuickScan | X | |||
Kunst en cultuur | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Uitvoeren Cultuurnota | X | X | X | |
Evaluatie Cultuurnota | X | |||
Gastheerschap Euro Art | X | X | ||
Bibliotheken | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Jaarlijkse informatievoorziening door de bibliotheek over activiteiten | X | X | X | X |
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Subsidies
Werken met aandachtsfunctionaris, scholen medewerkers, lijn met Financiën
De aandachtsfunctionaris adviseert en ondersteunt de medewerkers in het toepassen van het subsidie-instrument. Dit voorziet daarmee in de scholing van medewerkers door training on the job.
Doorlopend evalueren van de kaders en inzet van subsidie
Reeds bestaande checklisten zijn geëvalueerd en verbeterd en vormen een onderdeel van het subsidiedossier. Zij zijn digitaal ter beschikking gesteld en zullen bijdragen om te komen tot een consistente beoordeling van subsidieaanvragen, subsidiebeschikkingen, aanvragen tot vaststelling ( verantwoordingen) en een consistente toepassing van de wet – en regelgeving.
Ter verbetering van de financiële aansluiting van subsidies op de boekhouding zijn de door de raad beschikbaar gestelde budgetten uitgesplitst op de diverse kostenplaatsen naar kostensoorten. Voor elk subsidiedossier dient een financieel overdrachtsdocument met daarin een toelichting op het maximale subsidiebedrag, een eventuele bevoorschotting, de kostenplaats en de kostensoort te worden opgesteld. De feitelijk uitgevoerde boekingen worden in elk subsidiedossier opgeslagen.
Om met subsidies beter te kunnen sturen zijn verbeterpunten bij het opstellen van inhoudelijke beleidsdoelen, resultaten en maatschappelijke effecten in kaart gebracht.
De toepassing van het subsidie-instrument ten opzichte van alternatieve beleidsinstrumenten is met regelmaat tegen het licht gehouden en waar nodig zijn aanpassingen in de uitvoeringspraktijk gesignaleerd.
Vertaalslag aanbevelingen QuickScan
Onder inachtneming van de aanbevelingen uit het rekenkamer-onderzoek “Maatwerk in subsidiebeleid” en de politieke wens is de Algemene subsidieverordening gewijzigd.
Kunst en Cultuur
Uitvoeren Cultuurnota
In 2019 zijn op het gebied van Inclusie door Kunst en Cultuur en op het gebied van Levendige Historie en Talentontwikkeling van de jeugd innoverende projecten opgestart waarin de culturele sector nauw samenwerkt met het sociale domein en het onderwijs aan innovatie, verbetering en samenwerking.
Op het gebied van Talentontwikkeling van de jeugd worden de doelen voor kunst en cultuur gerealiseerd door de Alliantie Kansrijk. Op het gebied van Zichtbaarheid en imago is de samenwerking met toerisme op gemeentelijke vlak en op regionaal vlak (MRA). Gemeente Edam-Volendam heeft deelgenomen aan het eerste regionale Cultuurcongres van de MRA in Almere en een programma-onderdeel verzorgd.
In 2019 is de aanbesteding voor de aanstelling van een cultuurcoördinator opgestart.
In 2019 is vanuit de programmalijn Levendige Historie de integrale samenwerking tussen kunst en cultuur en het project Botterplus opgestart t.b.v. de bezoekersfunctie van de nieuwe scheepswerf die gerealiseerd gaat worden.
Gastheerschap Euro Art
De voorbereidingen voor het gastheerschap van de internationale vergadering van EuroArt in oktober 2020 en de coördinatie van de Kunstmaand in oktober 2020 zijn opgestart in 2019.
Bibliotheken
In 2019 is de wethouder aanwezig geweest bij het jaarlijkse portefeuillehoudersoverleg waarin de bestuurders geïnformeerd werden over de ontwikkelingen van de Openbare Bibliotheek Waterland. De directeur van de bibliotheek heeft uitleg gegeven over de organisatie, de financiën, educatie en onderwijs (Bibliotheek op school en andere projecten) alsook over projecten voor volwassenen zoals laaggeletterdheid en de collectie van de bibliotheek.