Portefeuillehouder: Hans Schütt
Coalitieakkoord
lnkoop- en aanbestedingsbeleid zal nader worden bezien, zowel financieel, op het gebied van voorwaarden als qua control. Ook zullen maatschappelijke verantwoordelijkheden meegewogen worden.
Nadere toelichting
In 2019 worden interne inkoopadviseurs opgeleid om de afdelingen te adviseren hoe om te gaan met inkoop en aanbestedingen. Intern inkoopadviseur is een rol en geen functie. Het doel is om de afdelingen laagdrempelig te adviseren zodat de rechtmatigheid nog verder verbeterd wordt, maar ook om te ondersteunen hoe maatschappelijke verantwoordelijkheden als duurzaamheid en social return meegenomen kunnen worden in inkopen en aanbestedingen. Tevens stellen wij voor de functie van inkoopcoördinator te realiseren. Deze zal een belangrijke aandrijver zijn bij het verder vormgeven van de rechtmatigheid en het realiseren van stuurinformatie voor de afdelingen.
Doelen en ambities
- De gemeente koopt voor circa € 40.000.000 per jaar in. Het verbeterde inkoop-en aanbestedingsbeleid en de organisatie daarvan leidt tot besparingen.
- De kwetsbaarheid qua aanbestedingsrecht, geschillen en rechtmatigheid worden significant gereduceerd.
- Heldere bevoegdheden en richtlijnen binnen de organisatie.
- Een goedkeurende accountantsverklaring.
Wat wilden we daarvoor doen
Inkoopbeleid | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|---|
Inbedding en evaluatie van het nieuwe gemeentelijke inkoopbeleid. | X |
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Verder bewustwording gecreëerd bij het management wat er nodig is om een goedkeurende accountantsverklaring te verkrijgen;
- Inkoopadviseurs opgeleid voor basiskennis inkoopwetgeving, zodat zij de afdelingen juist kunnen adviseren of door kunnen sturen naar de inkoopexperts;
- Aan de hand van de spendanalyse ook in kaart gebracht welke aanbestedingen er onder de Europese aanbestedingsdrempel vallen en welke hiervan rechtmatig of onrechtmatig zijn aanbesteed of welke hadden moeten worden geclusterd. Dit is toegevoegd aan de aanbestedingskalender. Naast het verbeteren van de rechtmatigheid draagt het ook bij aan de doelmatigheid in resultaat en financiën. I.p.v. meerdere inkooptrajecten per jaar wordt er nu één inkooptraject gestart per vier jaar;
- Besloten is dat alle inkopen zijnde geen enkelvoudig onderhandse inkopen, lopen via de inkoopexperts. Dit verminderd risico’s op onrechtmatigheden en/of geschillen aanzienlijk en maakt ook bevoegdheden en procedures transparant.